Об организации взаимодействия Управления Росреестрас органами государственной власти Забайкальского края

Специалисты Управления Росреестра по Забайкальскому краю разъясняют вопросы организации взаимодействия с органами государственной власти Забайкальского края, в целях оказания консультативной и методической поддержки, а также корректного заполнения специализированных анкет согласно поручению Правительства РФ от 02.03.2017 № РД-П9-1185.

В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 09.02.2017 № 232-р, поручением Правительства Российской Федерации от 02.03.2017 №РД-П9-1185, с целью исполнения поручения заместителяМинистра экономического развития Российской Федерации – руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра  и картографии В.В. Абрамченко от 22.03.2018 № 02939-ВА/18, распоряжением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю (далее – Управление) от 30.03.2018 № Р/007/2018 назначены ответственные должностные лица по взаимодействию с органами государственной власти Забайкальского края, в целях оказания консультативной и методической поддержки, а также корректного заполнения органами государственной власти Забайкальского края специализированных анкет о ходе исполнения поручения правительства Российской Федерации от 02.03.2017№ РД-П9-1185 (далее – Анкета).

В связи с этим, в целях качественного исполнения поручения №РД-П9-1185 и реализации Распоряжения № 232-р в полном объёме,вслучае возникновения проблем при заполнении Анкет, органы государственной власти Забайкальского края вправе обращатьсяза консультацией в Управление по адресу: г. Чита, ул.Профсоюзная, д. 18, кабинет № 7 или по телефону 8(3022) 35-93-58.

Управление считает целесообразным обратить внимание органов государственной власти Забайкальского края на необходимость при формировании сведений, включённых в Перечень, утверждённый вышеуказанным Распоряжением (далее – Перечень), использовать плоские прямоугольные координаты, установленные в отношении Забайкальского края (МСК-75) или плоские прямоугольные координаты в проекции Гаусса-Крюгера в государственной системе координат 2011 года (ГСК-2011), а также на необходимость размещения сформированных наборов открытых данных в форматах csv, xml и указания активной ссылки на адрес размещения такой информации в сети «Интернет», направляемой в Минэкономразвития России.

Кроме того, необходимо учесть, что при предоставлении сведений, включённых в Перечень, следует руководствоваться приказами Минэкономразвития России от 23.03.2017 № 129 «Об утверждении порядка  и способов предоставления физическим и юридическим лицам сведений, включённых в перечень пространственных сведений, требований к формату их представления в электронной форме» и от 29.03.2017 № 144«Об утверждении правил представления с использованием координат сведений, включённых в перечень находящихся враспоряжении органов государственной власти и органов местного самоуправления сведений, подлежащих представлению с использованием координат».

Выписку из ЕГРН можно получить, обратившись в офисы МФЦ, либо воспользовавшись электронными услугамиРосреестра

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краюинформирует о своих полномочиях в сфере оказания государственной услуги по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).

С 1 января 2017 года вступил в законную силу Федеральный закон от 03.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в соответствии с которым полномочия по предоставлению сведений, содержащихся в ЕГРН, разделены между двумя органами: Росреестром и Кадастровой палатой.

Таким образом, при необходимости получения сведений из ЕГРН необходимо знать, что к полномочиям Управления Росреестра относится предоставление сведений (информации) из ЕГРН только в виде:

– копии договора или иного документа, выражающего содержание односторонней сделки, совершенной в простой письменной форме, содержащегося в реестровом деле (кроме предприятия как имущественного комплекса);

– выписки о содержании правоустанавливающего документа.

Управление Росреестра обращает внимание заявителей на то, что с целью подачи заявления о предоставлении сведений из ЕГРН необходимо обращаться в офисы МФЦ по следующим адресам: г. Чита, ул. Бутина, 72,  г. Чита, ул. Генерала Белика, 12, где осуществляется прием запросов, а также выдача результатов их рассмотрения. Управление Росреестра прием запросов и выдачу результатов не осуществляет.

Предоставление всех остальных видов сведений, содержащихся в ЕГРН, относится к исключительным полномочиям Кадастровой палаты. Прием заявлений также осуществляется через офисы приема «Мои документы».

Кроме того, в настоящее время очень актуальным способом получения сведений из ЕГРН является использование электронных сервисов ФГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»:www.gosuslugi.ru, а также официального Интернет-сайта Росреестра:rosreestr.ru.

Более подробная информация о сроках, способах и порядке получения государственной услуги по предоставлению сведений, содержащихся в ЕГРН, размещена на официальном сайте Росреестра, а также в офисах МФЦ.

Вид разрешенного использования земельного участка: способы изменения

Специалисты УправленияРосреестра по Забайкальскому краю информируют граждан о возможности и способах изменения вида разрешенного использования земельных участков.

Любому зарегистрированному земельному участку, согласно законам РФ, присваивается вид разрешенного использования (ВРИ).

Влияние на возможность изменения установленного ВРИ имеют:

наличие/отсутствие утвержденных правил землепользования и застройки территории (далее по тексту – Правила), где располагается участок;
разновидность прав на землю, в отношении которой предпринимается смена вида разрешенного использования.

Земельные участки в России подразделяются на 7 категорий. Все они имеют строго определенное назначение, что накладывает на владельцев участков, арендаторов, других пользователей конкретные права и обязанности.

К примеру, использование земель населенных пунктов осуществляется под застройку жилыми, офисными, общественными, производственными и прочими зданиями. Сельскохозяйственные земли должны использоваться строго для фермерской деятельности, личного хозяйства.

Однако существуют способы изменить ситуацию. В принципе это возможно осуществить, изменив целевое назначение земель либо их ВРИ. Второй способ имеет преимущество благодаря относительной простоте исполнения. Именно поэтому различные варианты изменения ВРИ являются весьма востребованной процедурой.

Владельцы участков земли в нашей стране наделены правом инициативы в принятии решений по изменению ВРИ.

Если инициатором смены основного ВРИ земли является ее владелец, ему следует начинать оформление документов с органа местного самоуправления, где нужно получить выписку из Правил, содержащую информацию об участке. Имея на руках эту выписку, далее следует обращаться в орган кадастрового учета. Здесь потребуется написать заявление о смене вида разрешенного использования земли.

Возможна ситуация, когда владелец решает сменить основной ВРИ на условно разрешенный. Для получения соответствующего разрешения, от владельца требуется документальное обоснование необходимости проведения такой смены. В данном случае законодательством предполагается процедура проведения публичных слушаний вопроса, чтобы органы местного самоуправления имели возможность выдать обоснованное разрешение или мотивированный отказ, которые учитывают мнение и интересы землепользователей смежных площадей. Хотя существует вероятность того, что владелец участка не получит ожидаемого разрешения, так как законодательством установлено право (а не обязанность) его выдачи.

Бывают случаи принудительного изменения ВРИ. Такое может случиться, например, если для участка земли с используемыми капитальными постройками. Правила были приняты позднее, чем началась его эксплуатация. Может оказаться, что в новый перечень по данной территориальной зоне не вошли фактические ВРИ участка. В такой ситуации при некоторых условиях существует опасность запрета эксплуатации капитальных строений, возведенных в пределах границ участка.

Любое новое строительство можно начинать исключительно тогда, когда вид использования построенных объектов будет соответствовать Правилам, утвержденным для данного участка земли.

Однако если собственник хочет изменить ВРИ на территории, где Правила отсутствуют, достаточно получить от местных властей решение, основанное на результатах, полученных во время публичных слушаний.

В случае если владелец земельного участка получит отказ администрации в выдаче разрешения, он может организовать его обжалование во внесудебном или судебном порядке.

Декларация с прилагаемой документацией для изменения ВРИ подается в местную администрацию:

декларация владельца земли о смене вида разрешенного использования;копия паспорта собственника;предприниматели и предприятия предоставляют выписку из ЕГРИП либо ЕГРЮЛ;доверенность представителя инициатора изменения ВРИ;правоустанавливающие и технические документы на участок;ситуационный план участка;формы государственного кадастра КВ.1, КВ.2, КВ.3;в случае инициирования процесса арендатором участка требуется согласие арендодателя;технические документы на капитальные постройки, находящиеся на участке;действующий проект планировки территории.

Предоставление разрешения в разных случаях и регионах может осуществляться как бесплатно, так и на платной основе. Законодательство дает право местным органам власти регулировать этот вопрос.

Сроки, в течение которых администрация должна подготовить ответ, при отсутствии необходимости в публичных слушаниях не превышают 30 календарных дней, а со слушаниями – 60 календарных дней.

После получения из администрации положительного решения, производится соответствующее уточнение сведений об участке, имеющихся в государственном кадастре, внесение информации в ЕГРН.

Для этого следует лично (на бумажных носителях) либо посредством сайта Росреестра (в виде электронных документов, с ЭЦП собственника) направить в орган кадастрового учета:

заявление;свидетельство о праве собственности;кадастровый паспорт;межевой план;решение местной администрации.

Процесс завершается получением владельцем участка кадастровой выписки, где будет указан новый вид его разрешенного использования.

«Лесная амнистия» и ключевые цифры

Специалисты Управления Росреестра по Забайкальскому краю информируют о реализации федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель, или т.н. «лесной амнистии».

По данным Минэкономразвития России на территории РФ насчитывается более 377 тысяч земельных участков, которые имеют подтвержденные пересечения с землями лесного фонда.

При этом существуют так называемые «скрытые» пересечения, которые могут быть выявлены только при обращении правообладателей с заявлением об уточнении границ своих земельных участков, т.е. при внесении в ЕГРН сведений о границах таких земельных участков. По данным Минэкономразвития России число «скрытых» пересечений может достигать 2 миллионов. О несовершенстве ранее проведенных в отношении лесных угодий учетных процедур говорит тот факт, что в отдельных субъектах Российской Федерации площадь учтенного в кадастре леса больше площади региона.

В результате применения Закона по состоянию на 1 мая 2018 года в ЕГРН исправлены сведения в отношении порядка 10 тысяч участков. Из них в отношении 2300 участков – по заявлению правообладателей, 7700 – по решению Росреестра.

«Лесная амнистия» и права законных собственников земельных участков

Специалисты Управления Росреестра по Забайкальскому краю продолжают информировать о реализации федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель, или т.н. «лесной амнистии».

При подготовке и рассмотрении Закона велись споры: далеко не все разделяли подход, заключающийся в приоритете сведений Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) над сведениями Государственного лесного реестра (ГЛР), поскольку он вызывал опасение в части незаконного присвоения гражданами лесных участков.

В настоящее время положения Закона начали применяться. Опасения его противников не оправдались: никакого массового уничтожения или присвоения лесов в связи с реализацией закона не наблюдается. Также не подтвердились опасения о том, что сразу после вступления в силу Закона произойдет массовое расхищение леса, будет происходить узаконивание неправомерных случаев завладения лесами.

Применение закона позволяет гражданам сохранить построенные жилые дома, сады и огороды, за которыми они ухаживали много лет, ведь ранее они могли быть изъяты по формальным основаниям. Указание на то, что такие основания являются формальными также не случайно, поскольку именно так охарактеризовал само по себе нахождение земельных участков в лесном фонде Конституционный суд Российской Федерации, говоря о невозможности изъятия земли у граждан в связи с ее нахождением в лесном фонде. В своем определении от 21 сентября 2017 года он выразил позицию, заключающуюся в том, что главное в таких ситуациях – это права законных правообладателей земельных участков.

«Личный кабинет правообладателя» – быстро, надежно, удобно

Управление Росреестра по Забайкальскому краю информирует, что на Интернет-сайте Росреестра можно воспользоваться обновленным сервисом “Личный кабинет правообладателя”.

Чтобы обзавестись личным кабинетом, необходима авторизация. При этом используется «Единая система идентификации и аутентификации для получения доступа к государственным услугам в электронном виде», на основании логина и пароля на сайте www.gosuslugi.ru.

Чтобы осуществить необходимые действия в «Личном кабинете правообладателя»,потребуется приобрести электронную цифровую подпись. Получить сертификат электронной подписи можно в офисеУдостоверяющем центрефилиала Кадастровой палатыРосреестра по Забайкальскому краю (г. Чита, ул. Анохина, 63, тел. 8 (3022) 35-08-55).

Электронный сервис даст физическим и юридическим лицам возможность подать в электронном виде заявление на получение большинства популярных услуг Росреестра: по регистрации прав, кадастровому учету, единой процедуре, получению сведений из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).

В разделе «Мои объекты»владелец может отслеживать информацию о принадлежащих ему объектах: кадастровый номер, адрес, площадь, кадастровую стоимость, а также сведения о правах, ограничениях и обременениях прав на свою недвижимость. Раздел “Мои заявки” дает возможность узнать, как исполняются заказанные государственные услуги, получать уведомления о ходе их исполнения.

В личном кабинете собственник может позаботиться о безопасности своей недвижимости – подать заявление о невозможности проводить операции с его недвижимостью без его личного участия (при этом потребуется электронная подпись, госпошлина не предусмотрена). Соответствующая поданному заявлению запись в ЕГРН гарантирует, что без ведома собственника с принадлежащим ему объектом недвижимости нельзя будет осуществить никакие регистрационные действия.

Лучшего кадастрового инженера чествовали в забайкальскомУправленииРосреестра

В УправленииРосреестра по Забайкальскому краю подвели итоги конкурса «Лучший кадастровый инженер 2018 года».

Конкурс проводился в соответствии с решениями коллегии Росреестра, а также в рамках юбилейных мероприятий, посвященных 10-летию создания Росреестра и 20-летию службы государственной регистрации в Российской Федерации.

Согласно Положению, конкурс проводился среди кадастровых инженеров, являющихся членами саморегулируемой организации кадастровых инженеров, с действующим квалификационным аттестатом и осуществляющих кадастровые работы на территории Забайкальского края.

В состав жюри вошли представители руководства Управления Росреестра по Забайкальскому краю и филиала Кадастровой палаты, СРО «КиРС», Общественного совета, государственные регистраторыи специалисты.

Основными критериями при определении лидера конкурса были:

– процентрешений о приостановлении/отказе в осуществлении государственного кадастрового учета, принятых по основаниям, связанным с нарушениями кадастровыми инженерами требований действующего законодательства, от общего количества решений об осуществлении кадастрового учета;

– количество принятых решений об осуществлении государственного кадастрового учета объектов недвижимости по документам, подготовленным кадастровымиинженерами;

– средний срок выполнения работ (межевой план, технический план, акт обследования, карта –план);

– отсутствие/наличие жалоб со стороны заказчиков кадастровых работ, поступивших в Управление;

– отсутствие/наличие доработок документов подготовленных кадастровым инженером;

– отсутствие реестровой ошибки допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы.

В итоге, председатель конкурсной комиссии, заместитель руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю Оксана Крылова вручила диплом победителя конкурса «Лучший кадастровый инженер 2018 года» Альфие Хакимовой.

Также Благодарственные письма Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю за высокопрофессиональный труд в сфере недвижимости и кадастровых работ, а также за эффективное взаимодействие с Управлением, врученыкадастровым инженерамНиколаю Валяеву,Маргарите Кизаревой иЛарисе Толстухиной.

В забайкальском УправленииРосреестра выбрали лучшего государственного земельного инспектора

В Управлении Росреестра по Забайкальскому краюподвели итоги конкурса «Лучший по профессии» в сфере государственного земельного надзора в 2018 году.

Основной цельюконкурса является развитие кадрового потенциала и повышение профессионального мастерства специалистов Росреестра в сфере государственного земельного надзора. Кроме того, данное мероприятие приурочено к 20-летию со дня образования в Российской Федерации системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и 10-летию создания Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

В конкурсе приняли участие 11 государственных служащих – государственных инспекторов по использованию и охране земель.

По результатам оценки выполнения конкурсных испытаний, набрав наибольшее количество баллов,  победителем и призерами конкурса на звание «Лучший по профессии» в области государственного земельного надзора стали:

1 место: Никипелова Ирина Владимировна, главный специалист-эксперт отдела государственного земельного надзора, геодезии и картографии;

2 место: Климова Надежда Викторовна – ведущий специалист-эксперт Нерчинского межмуниципального отдела;

3 место: Сукачева Татьяна Петровна, специалист-эксперт отдела государственного земельного надзора, геодезии и картографии.

Победитель и призеры конкурса награждены почетными грамотами Управления Росреестра по Забайкальскому краю.

Впервые в Забайкалье зарегистрированы права на машино-места

29 машино-мест, расположенных в Чите, поставлены на государственный кадастровый учет специалистами Управления Росреестра по Забайкальскому краю.

Указанная процедура поможет не только защититьнедвижимое имуществои транспортное средство,но и получить ликвидную собственность,высоковостребованную в условиях плотной городской застройки.

Ранее оформление прав на парковочные места были осложнено тем, что отсутствовало четкое определение границ объекта, что противоречило Гражданскому кодексу РФ.

Выделение машино-мест как объектов недвижимости и право на их оформление в собственность появилось в 2017 году в связи с вступлением в силу Федерального закона 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», изменениями в Гражданском кодексе РФ и некоторых других законодательных актах.

Для оформления парковочного места в собственность необходимо оформлять технический план, согласовывать границы с владельцами других машино-мест.

На следующем этапе после постановки на государственный кадастровый учет владельцы недвижимости могут зарегистрировать права собственности на указанные машино-места.

Общественникиобсудили проблемные вопросы в забайкальскомУправлении Росреестра

Члены Общественного совета при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю провели итоговое заседание.

Председатель совета Ринчин-ХандаМункуевасовместно с общественникамис и заместителем руководителя Управления Оксаной Крыловойподробно обсудила вопросыриск-ориентированного подхода при планировании проверок по государственному земельному надзору как действенной меры по снижению административной нагрузки на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, популяризации электронных услуг Росреестра, а также практику по противодействию коррупции в Управлении.

В завершении заседания, общественники подвели итоги непростого года. Определили задачи на предстоящий 2019 год, в том числе по оказанию помощи в информировании органов власти по определению границ субъекта РФ, муниципальных образований и др.

Также,на заседании членуОбщественного совета Ирине Казарянза решение задач, возложенных на Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии, и в связи с 10-летием ее образования, вручен нагрудный знак «10 лет Росреестра».

Члены Общественного совета оказывают помощь забайкальскому Управлению Росреестрав решенииразличных вопросов, в итоге, повышая качество предоставляемых ведомством государственных услуг физическим и юридическим лицам.

Справка:

Общественный совет при Управлении осуществляет свою деятельность с 2011 года. В обновленный состав совета входят президент нотариальной палаты Забайкальского края Ольга Маркова, председатель Забайкальского Регионального отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» Юрий Кон, председатель Общественной палаты Забайкальского края Владимир Лобанов, заведующая кафедрой управления персоналом ФГБОУ ВПО «Забайкальский государственный университет» Ирина Казарян, директор Читинского филиала РАНХиГС Елена Лапа, журналист, помощник депутата Государственной Думы РФ Мария Вырупаева. Председателем совета является бывший сотрудник Управления Росреестра, пенсионер Ринчин-ХандаМункуева.

Преимущества электронных сервисовРосреестра помогут сэкономить средства

В УправленииРосреестра по Забайкальскому краю напоминают физическим и юридическим лицам о преимуществах получениягосударственныхуслуг в электронном виде.

На Интернет-сайте Росреестра (www.rosreestr.ru) функционируют электронные сервисы, которые помогут зарегистрировать права на объекты недвижимости, поставить земельный участокна кадастровый учет,подать документы на единую учетно-регистрационную процедуру, получить сведения из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).

Также в «Личном кабинете»Росреестра правообладатель может получить информацию о своих объектах недвижимости (о кадастровом номере, адресе, площади, кадастровой стоимости, зарегистрированных правах, ограничениях и обременениях прав), заявить о внесении в ЕГРН записи о невозможности проведения любых действий с его недвижимостью без его личного участия.

В электронном виде можно получить сведения из ЕГРН с помощью сервиса «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online». Также на сайте можно получить информацию о ходе оказания услуги («Проверка исполнения запроса (заявления)»), проверить корректность электронной подписи и распечатать полученную в электронном виде выписку («Проверка электронного документа»).

Предоставление государственных услуг Росреестра по «бесконтактной технологии»повышает качествоуслуг, способствует исключению коррупционных правонарушений, так как в данном случае взаимодействие чиновника и заявителя отсутствует. Еще одним преимуществом при пользовании электронными сервисами является и то, что собственник может сэкономить до 30% денежных средств при оплате госпошлины.