Совет муниципального района «Карымский район»

Р Е Ш Е Н И Е

от « 25 » мая 2018 года                                                                                    № 95
Положение о предоставлении муниципальной услуги «Предоставление разрешения на осуществление земляных работ» 		
 В соответствии с  Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 №403 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства» («Правила внесения изменений в исчерпывающий перечень процедур в сфере жилищного строительства», «Правила ведения реестра описаний процедур, указанных в исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства»), руководствуясь статьей 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 23 Устава муниципального района «Карымский район», Совет муниципального района «Карымский район» решил:
          1.Утвердить прилагаемое положение о предоставлении муниципальной услуги «Предоставление разрешения на осуществление земляных работ».
          2.Считать утратившим силу решение Совета муниципального района «Карымский район» №236 от 18 июня 2015 года об утверждении административного регламента «О предоставлении разрешения на осуществление земляных работ».
          3.Настоящее решение опубликовать  в газете «Красное знамя»,  на официальном сайте администрации муниципального района «Карымский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://карымское.рф. 
          4.Решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования. 

Председатель Совета муниципального
района «Карымский район»                                                            Г.А. Ванчугов

Глава муниципального района 
«Карымский район»                                                                   А.С. Сидельников
                                                                                                      
                                                                                                   Утверждено:
                                                                                              Решением Совета муниципального 
                                                                                                     района «Карымский район»                    
                                                                                     от «25» мая 2018г. №95
 
          Положение о предоставлении муниципальной услуги
          «Предоставление разрешения на осуществление земляных работ» 
 
  1. Настоящее положение разработано в соответствии с  Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 №403 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства» («Правила внесения изменений в исчерпывающий перечень процедур в сфере жилищного строительства», «Правила ведения реестра описаний процедур, указанных в исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства»), руководствуясь статьей 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 23 Устава муниципального района «Карымский район» и устанавливает порядок предоставления заявителям разрешения на осуществление плановых и аварийных земляных работ. 
          Запрещается осуществление земляных работ без разрешения или по разрешению, срок действия которого истек, а также осуществление плановых работ под видом аварийных.
          Разрешение выдается непосредственному производителю работ на срок, предусмотренный договором подряда, но не более 12 месяцев (с возможностью последующей пролонгации).
          2. Заявители:
        -юридические лица и их законные представители, имеющие надлежащим образом оформленную доверенность, подтверждающую полномочия представителя действовать от имени заявителя при получении муниципальной услуги  (представитель);
        -индивидуальные предприниматели и лица, действующие по доверенности от имени индивидуального предпринимателя;
          -физические лица и лица, действующие по доверенности от их имени. 
          3. Перечень документов представляемых заявителем при обращении за получением муниципальной услуги:
3.1 при проведении аварийных земляных работ:
-заявление;
-копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
-копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем;
-документы, подтверждающие право на осуществление эксплуатации систем коммунальной инфраструктуры, систем оборудования или сетей, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, водоотведение, а также линий и сооружений связи. 
-в случае проведения земляных работ, не затрагивающих инженерные коммуникации и сооружения, заявителем предоставляется оформленное в письменном виде согласие правообладателя земельного участка, на котором планируется производить работы, за исключением земельных участков, относящихся к территории общего пользования;
-выкопировка из карты (схемы) соответствующей территории муниципального образования с указанием точного места проведения земляных работ;
-письменное гарантийное обязательство восстановления нарушенного благоустройства;
-приказ о назначении ответственного лица за проведение земляных работ.
3.2 при проведении плановых земляных работ:
-заявление;
-копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
-копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем;
-документы, подтверждающие право на осуществление эксплуатации систем коммунальной инфраструктуры, систем оборудования или сетей, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, водоотведение, а также линий и сооружений связи. 
-в случае проведения земляных работ, не затрагивающих инженерные коммуникации и сооружения, заявителем предоставляется оформленное в письменном виде согласие правообладателя земельного участка, на котором планируется производить работы, за исключением земельных участков, относящихся к территории общего пользования;
-копии уведомлений владельцев кабельных линий, линий связи, водопроводов, сетей канализации, теплосетей, электросетей, о начале
осуществления работ в их охранных зонах;
-выкопировка из карты (схемы) соответствующей территории муниципального образования с указанием точного места проведения земляных работ;
-календарный график проведения работ;
-письменное гарантийное обязательство восстановления нарушенного благоустройства;
-приказ о назначении ответственного лица за проведение земляных работ.
3.3 в зависимости от видов заявленных работ дополнительно могут быть представлены:
а) копия разрешения  на строительство (по объектам нового строительства и реконструкции);
б) съемка места производства работ с привязкой к местности и нанесением существующих инженерных сетей и коммуникаций в масштабе 1:500 с согласованиями от эксплуатирующих организаций и служб;
в) копия распорядительного документа на снос зданий и сооружений, справки от эксплуатирующих организаций об отключении инженерных коммуникаций и справки от балансодержателя об отселении жителей и выводе организаций (в случае производства работ по сносу зданий и сооружений);
д) схема организации движения транспорта и пешеходов (в случае закрытия или ограничения движения на период производства работ), согласованную с подразделением ГИБДД;
е) копии паспорта и договора на размещение средств наружной рекламы (по объектам установки рекламных конструкций);
ж) порубочный билет и (или) разрешение на пересадку деревьев и кустарников (на участках, имеющих зеленые насаждения).
       Исчерпывающий перечень документов, которые запрашиваются исполнителем посредством межведомственного взаимодействия:
- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем.            
       4. Основания для отказа в приеме заявления, документов необходимых для проведения муниципальной услуги, приостановления процедуры не предусмотрены.
       Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги (непредставления разрешения) являются:
- обращение за получением разрешения на проведение плановых земляных работ в период с 01 октября по 01 апреля;
- предоставление заявителем неполного пакета необходимых документов.  
       5. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на предоставление муниципальной услуги не более 15 минут.
       Заявление, поступившее в администрацию муниципального района «Карымский район» по почте, по средствам сети «Интернет», полученное при личном обращении заявителя либо через многофункциональный центр регистрируется специалистом Администрации в день его поступления.
       6. Порядок предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры.
  -прием и регистрация заявления установленного образца с приложением пакета документов в приемной администрации муниципального района.
-обследование места проведения земляных работ до начала их проведения с составлением акта обследования и осуществлением, в случае необходимости, фотофиксации; 
-выдача разрешения на проведение земляных работ, либо отказа в выдаче разрешения на проведение земляных работ.
       7. Порядок рассмотрения обращения.
       После регистрации, обращение направляется главе муниципального района «Карымский район» для изучения и определения исполнителя – должностного лица комитета по управлению   имуществом, земельным вопросам и градостроительной деятельности   администрации муниципального района «Карымский район».        
       После рассмотрения и проверки документов исполнитель в срок не более 20 календарных дней осуществляет подготовку разрешения на проведение земляных работ в границах сельских поселений муниципального района «Карымский район», либо получение обоснованного отказа в выдаче разрешения, без взимания платы. 
       8. Принятие решения. 
       Проект Разрешения на осуществление земляных работ направляется на рассмотрение главе муниципального района «Карымский район» на утверждение. 
       После утверждения разрешения или отказа на осуществление земельных работ исполнитель:
- в устной форме (посредством телефонной связи) информирует заявителя о подписании разрешения или отказа, о дате, времени получения; 
-обеспечивает направление или выдачу одного экземпляра заявителю или представителю заявителя; 
       9. Получатели муниципальной услуги вправе обжаловать действия (бездействия) и решения администрации муниципального района «Карымский район», муниципальных служащих, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном порядке.
       Предмет жалобы:
—нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении  муниципальной услуги;
—нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
—требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим положением для предоставления муниципальной услуги;
—отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим положением для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
—отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим положением;
—затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной настоящим положением;
—отказ администрации муниципального района «Карымский район», должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
—грубое, некорректное поведение должностного лица в процессе оказания муниципальной услуги.
      10.Заявители вправе обжаловать действия (бездействия) и решения администрации муниципального района «Карымский район». Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию муниципального района «Карымский район», на имя главы администрации муниципального района «Карымский район» либо  через многофункциональный центр.
      11.Заключительные положения.
      Вопросы не отраженные в настоящем положении, регулируются действующим законодательством Российской Федерации.

                                                                В администрацию муниципального 
                                                                                         района «Карымский район»

_____________________________________________
(Ф.И.О. (последнее – при наличии))
от ___________________________________________
               (наименование организации заказчика, 
_____________________________________________
                                адрес, № тел./факс, должность
_____________________________________________
и  Ф.И.О. (последнее – при наличии) руководителя)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу выдать разрешение на проведение земляных работ по адресу: __________________________________________________________________
(Полный адрес места проведения работ)
Проведение работ необходимо для _______________________________________________

_____________________________________________________________________________
(проведения восстановительных или аварийных работ, монтаж тепловой трассы, прокладки кабельной линии,
_____________________________________________________________________________________телефонной канализации, системы водоснабжения или других работ, с указанием объема выполняемых работ)
Работы будут выполняться подрядной организацией ________________________________
_____________________________________________________________________________                                                                                                                                                       (Наименование организации с указанием юр.адреса предприятия, № тел/факс, ФИО (последнее – при наличии) руководителя)

В ходе проведения вышеуказанных работ нарушаются следующие элементы благоустройства муниципального образования __________________________________
                                                                            (наименование муниципального образования)
в виде:

____________________________________________________________________________________________________________________
(При нарушении асфальтового покрытия  проезжей части указывается характер нарушения- переход проезжей части, вдоль проезжей _____________________________________________________________________________
части, либо нарушение асфальтового покрытия по ширине проезжей части с обязательным указанием размера повреждаемого покрытия
_____________________________________________________________________________
относительно общей ширины проезжей части- Ѕ,1/3, ј, при нарушении асфальтового покрытия тротуаров, пешеходных дорожек
_____________________________________________________________________________
проездов, нарушение газонов, повреждение бордюрного камня, ограждения, указывается характер этих повреждений)

Восстановление нарушенного благоустройства гарантирую произвести в соответствии с «Правилами благоустройства территории _________________________________________  
                                                                              (наименование муниципального образования) 
в следующие сроки: 
____________________________________________________________________ гарантирую. 
Я согласен (согласна) на обработку моих персональных данных, содержащихся в заявлении.
Приложение:

___________________________________________________
__________________________________________________

   _______________     (_______________________________)                                                                «______»   _________________ 20___г.